2013安徽公务员考试申论热点：令人望而却步的景区门票
如何把握社会热点，是每个备考公务员考试的考生必须关注的部分，安徽公务员考试网（http://www.ahgkw.org/）为考生们抓住社会最新最热的热点，结合申论的形式进行评述，并汇总于热点时评，希望可以为备战2013年安徽公务员考试的考生作一个参考，帮助考生掌握最新时政热点、申论范文等资料学习。
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“几十元的价格我可以接受，但是如果涨到200多元的话，我们可能就会考虑另作选择了。”“我临时想去一个公园转转，一看门票要40元，无法接受小时候只要5毛、1块的地儿现在这么贵，只得放弃。”——各地旅游景点的门票价格如雨后春笋般纷纷上涨，不少游客在网上发帖表示门票价格太贵，承受不了。例如，全国有一半的5A级景区淡季门票超过100元，在旺季超过200元的占15%，越来越多的“百元景区”让普通游客望而却步。调查显示，门票消费已成为旅游支出最主要的一部分，占总消费的21.92%，交通花费占到20.92%。
近日，记者联系了某景区，工作人员表示，从4月1日起，该景区门票由100元升至160元，但会根据不同情况有所折扣。对于涨价原因，工作人员解释为景区内新景点开发、遗产保护都需要资金投入。
国内大量的景区依托于自然遗存、文化遗存、历史遗存，例如黄山、峨眉山、九寨沟、故宫、天坛、长城，这类景点“独一无二”。在过去两轮调价周期中，世界遗产类景区门票的价格整体上调了65.42%。中国旅游研究院的研究表明，随着各种成本的增加，景区内普通的接待和服务成本也会随之增长。目前，门票收入是景区运转的主要来源，景区经营成本的增长自然就分摊到游客身上，体现在门票上。
【解读】
各景区调高门票价格的主要原因是：
一、为了更好地保护世界遗产和国家重点景区资源，通过提高门票收入获得资金用于资源维护，保障可持续发展。
二、然而现行景区管理体制对绝大多数重点景区实行事业单位企业化经营，要求景区自收自支，并担负着扶助地方经济的职责。据调查，国家对我国177个重点风景名胜区每年仅拨款1000万，因此各景区需要加大力度创收，保障景区正常运营，因此门票收入成为各景区直接依赖的经济收入，而且部分景区（包括世界遗产景区）的收入被用于补充地方财政收入，像北京八达岭景区门票收入的40％上缴延庆县财政、十三陵景区门票收入的30％需上缴昌平区财政，因此大部分景区不得不通过提高门票价格增加收入，为景区发展创造有利条件。
解决门票价格上涨的对策：
一、利用税收减免政策来吸引企业和社会资金进行赞助，还可以减免景区、博物馆等事业单位的部分经营性收入（如门票、展览收入等）的税收。
二、通过多种形式吸取小额社会资金进入文物保护领域，引导群众为保护世界遗产和景区资源奉献一份爱心。
三、完善资源保护基金会制度，引导一些有实力的企业家或组织成立基金会，一方面为企业家回报社会提供有效途径，为实现景区的可持续发展贡献力量，另一方面使其可以合法避税及解脱原罪，保护自身财产不受侵犯。
四、实现多样化经营，重视旅游商品收入。目前，绝大部分景点都将门票收入作为主要甚至惟一的收入来源，对旅游购物等其他收入不太重视。其实，门票收入是相对固定的，即使涨价也有极限，而旅游购物弹性较大。因此，可以推出鼓励措施推动各景区重视旅游商品促销。还应在游客食宿和娱乐等方面拓展思路以增加收入。
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近日，记者联系了某景区，工作人员表示，从4月1日起，该景区门票由100元升至160元，但会根据不同情况有所折扣。对于涨价原因，工作人员解释为景区内新景点开发、遗产保护都需要资金投入。
国内大量的景区依托于自然遗存、文化遗存、历史遗存，例如黄山、峨眉山、九寨沟、故宫、天坛、长城，这类景点“独一无二”。在过去两轮调价周期中，世界遗产类景区门票的价格整体上调了65.42%。中国旅游研究院的研究表明，随着各种成本的增加，景区内普通的接待和服务成本也会随之增长。目前，门票收入是景区运转的主要来源，景区经营成本的增长自然就分摊到游客身上，体现在门票上。
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各景区调高门票价格的主要原因是：
一、为了更好地保护世界遗产和国家重点景区资源，通过提高门票收入获得资金用于资源维护，保障可持续发展。
二、然而现行景区管理体制对绝大多数重点景区实行事业单位企业化经营，要求景区自收自支，并担负着扶助地方经济的职责。据调查，国家对我国177个重点风景名胜区每年仅拨款1000万，因此各景区需要加大力度创收，保障景区正常运营，因此门票收入成为各景区直接依赖的经济收入，而且部分景区（包括世界遗产景区）的收入被用于补充地方财政收入，像北京八达岭景区门票收入的40％上缴延庆县财政、十三陵景区门票收入的30％需上缴昌平区财政，因此大部分景区不得不通过提高门票价格增加收入，为景区发展创造有利条件。
解决门票价格上涨的对策：
一、利用税收减免政策来吸引企业和社会资金进行赞助，还可以减免景区、博物馆等事业单位的部分经营性收入（如门票、展览收入等）的税收。
二、通过多种形式吸取小额社会资金进入文物保护领域，引导群众为保护世界遗产和景区资源奉献一份爱心。
三、完善资源保护基金会制度，引导一些有实力的企业家或组织成立基金会，一方面为企业家回报社会提供有效途径，为实现景区的可持续发展贡献力量，另一方面使其可以合法避税及解脱原罪，保护自身财产不受侵犯。
四、实现多样化经营，重视旅游商品收入。目前，绝大部分景点都将门票收入作为主要甚至惟一的收入来源，对旅游购物等其他收入不太重视。其实，门票收入是相对固定的，即使涨价也有极限，而旅游购物弹性较大。因此，可以推出鼓励措施推动各景区重视旅游商品促销。还应在游客食宿和娱乐等方面拓展思路以增加收入。
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