公务员考试行测练习：文章阅读（6）
（一）我曾运用复杂科学的方法分析制度问题，认为制度应当包括体制和机制两个方面。体制是指系统在某一时间点所处的状态和结构，机构则是指系统演化的过程和动因。由于系统是动态的，处于不停的演化之中，因此单靠权力分析、利益集团分析、规范分析等静态的结构分析方法来研究它是不够的。正如着名的制度经济学家诺斯一针见血指出的，“我们生活在一个经济变迁的动态世界中，但我们的理论却是静态的。”
（二）制度可以经由强制性制度变迁（他组织作用）而产生，也可以通过诱制性制度变迁（自组织作用）而演化。按照复杂性科学的观点，对经济的运行而言，既定的制度规则能稳定交易主体的预期。在既定的制度框架下，交易主体之间都知道对方会按照什么规则来行动，因为大家都相信对方是理性的。如果确实如此，那这一制度就是适当而稳定的。如果在既定制度框架下，交易主体难以发挥作用，难以将商业机会变为现实，那就说明这一制度需要加以改变，正是通过这样一个制度环境与市场主体之间的相互影响和作用，造成自组织作用和他组织作用的结合，推动着经济的发展和演化。
1.1.
根据第一段内容，关于“体制和机制”，下列说法错误的是（ ）。
A.体制是不变的目标，机制是实现目标的途径
B.体制是静态的，机制是动态的
C.体制和机制相互依存
D.体制和机制同属于制度
1.2.
根据第一段的内容，关于“我们生活在一个经济变迁的动态世界中，但我们的理论却是静态的”这句话，下列说法正确的是（ ）。
A.经济是不断变化的，理论是始终不变的
B.世界是不断变化的，理论是始终不变的
C.理论研究与经济发展的实际情况相悖
D.理论研究落后于经济发展的实际情况
1.3.
关于第二段中划线部分的内容，下列说法没有被提到的是（ ）。
A.适当的制度无需做改变
B.适当的制度可以将商业机会变为现实
C.不适当的制度需要加以改变
D.适当的制度有利于交易主体发挥作用
按照规划，2020年我国新能源（包括可再生能源）在总能耗中的比例是15%，石油、煤炭等不可再生的传统能源比例仍达85%。在此背景下，“节能提效”被提到了我国发展低碳经济的首选位置上。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一个经济模式，包含能源的高效利用和清洁能源的开发。其中，新能源的发展前景被市场看好。但目前来看，新能源尚无法替代传统的化石能源，化石燃料仍将在我国能源构成中居主导地位，新能源还只是作为化石能源的补充角色而存在。此外，从节能减排的投资效果看，目前提高能效对“低碳”的贡献也远甚于新能源。来自国务院发展研究中心的一份研究报告显示，能效项目“万元投资”形成的节能能力为5吨标准煤/年左右，而风能和太阳能项目投资形成的节能能力不足1吨标准煤/年。能效项目投资有明显的优势。
从全世界的情况分析，节能在今后实现低碳经济过程中总的贡献率将达到60%—70%，然后才是依靠能源结构的调整，以及到没有其他办法的时候采用造价昂贵的碳封存技术。业内人士指出，当前我国发展低碳经济，应把大力开展节能放在首位，从节能和减排的一致性方面强调低排放发展；其次，把大力开发传统能源中相对低碳的能源如天然气、核能和水电等作为近期调整能源结构、减少排放的主要发展方向。
不过，目前我国地方政府所走的“低碳”路径与此并不一致。据不完全统计，目前在中国已有近20个省市提出要打造新能源基地，上百个城市提出把新能源作为经济发展的增长点。不少地方认为，发展低碳经济就是发展新能源。但是，低碳经济不能等同于新能源产业，新能源产业只是低碳经济中的一部分。并且，大规模地、盲目地上马新能源项目，更有可能造成资源浪费。
【答案与解析】
1.1.答案: A
解析:
此题属于细节判断题。
由文章第一段“体制是指系统在某一时间点所处的状态和结构”可知体制是一种暂时的稳定的状态，而非“不变的目标”。B、C、D项都可从原文得知。
故正确答案为A。
1.2.答案: D
解析:
此题考查语句理解能力。
作者引用诺斯的话是对“系统是动态的……因此单靠……静态的结构分析方法来研究它是不够的”的补充说明，意为使用静态的研究方法无法全面研究动态的经济状况，即理论研究落后于经济发展的实际情况。A、B项偷换概念，静态的研究方法并不等于“理论是始终不变的”。C项“相悖”也够不准确。
故正确答案为D。
1.3.答案: A
解析:
此题为细节判断题。
分析划线部分可知，“无需改变”的说法无法从文中得出。B、C、D三项正确。
故正确答案为A。
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